Таблицы определения износа
Таблицы определения износа
Устанавливается для мало ношенных изделий, с незначительными загрязнениями, не выцветших, не подвергавшихся перекрашиванию, химической чистке и стирке, не имеющих повреждений волокон и окраски, а также для неношеных изделий с незначительным моральным износом.
Устанавливается для ношеных изделий, слабо выгоревших, потертых, имеющих незначительные дефекты, для неношеных изделий со значительным моральным износом, для пряжи, стираной, полученной путем роспуска вязанных изделий, но не потерявших прочность.
Устанавливается для сильно поношенных, но пригодных к эксплуатации, сильно загрязненных, выцветших, вытертых, перелицованных, поврежденных молью, с порывами и штопками, испорченных самостоятельной чисткой или стиркой, а также для неношеных изделий, имеющих крупный трудноудаляемый дефект, кроме того, для изделий из искусственной кожи, имеющих незначительные нарушения полимерного покрытия, из натуральной кожи с нарушением лицевого покрытия и пороками кожи, из натурального меха и выворотной овчины: с пожелтевшим, потертым, сваленным волосяным покровом, с повреждениями кожевой ткани, пороками кожевой ткани
Изделия с износом более 75 % принимаются в чистку и крашение только с согласия клиента, о чем делается дополнительная запись в квитанции под роспись владельца вещи о снятии ответственности за порчу изделия.
Пояснение к таблице:
- При определении процента износа изделия учитывается не только эксплуатационный износ обусловленный производственными дефектами или дефектами, возникшими в процессе эксплуатации, но и моральный износ изделия. Под моральным износом понимается несоответствие изделия современной моде по силуэту, фасону, рисунку, структуры материала.
- Незначительный моральный износ – частичное несоответствие изделия современному направлению моды таких как, формы конструктивных деталей: воротника, карманов, застежки, по длине изделия и другое.
- Значительный моральный износ – ярко выраженное несоответствие всего изделия современному направлению моды по форме, силуэту или рисунку, структуре ткани и другое.
Т А Б Л И Ц А
по определению процента эксплуатационного износа курток, дубленок, пальто и других изделий, из натуральной кожи и меха, выворотной овчины, а также кожаных изделий с нанесенным пленочным покрытием.
Основание: ГОСТ Р 51108 – 97 п.4.2, приложение «А» п.2
Федеральный Закон «О защите прав потребителей» ст. 35 п.п.2
Правила бытового обслуживания населения РФ п.4
Руководство для работников приемных пунктов предприятий химической чистки и крашения раздел 4 и приложение 5
При приеме изделия процент
Основные признаки при определении процента износа, принимаемого в чистку изделия
Устанавливается для изделий, не бывших в употреблении, не имеющих фабричных дефектов и нарушений в отделке, изделия могут иметь незначительное запыление вследствии хранения
Устанавливается для малоношенных изделий, с незначительными загрязнениями, не имеющих выгора, не подвергавшимся химической чистке, не имеющих повреждений кожевой ткани, не имеющих дефектов (пороков) кожи и меха
То же по п.2 – отдельные участки покрытия имеют небольшие вытертости, мелкие трещины, пятна.
Устанавливается для ношеных изделий, со слабым выгором, потертых, имеющих незначительные дефекты, не имеющих не имеющих повреждений кожевой ткани.
То же по.4 – отдельные участки покрытия осыпаны, имеются участки с трещинами на пленочном покрытии.
Устанавливается для сильно поношенных, но пригодных к эксплуатации, сильно загрязенных, выгоревших, вытертых, поврежденных молью, с порывами и штопками, испорченных самостоятельной чисткой в домашних условиях, имеющих крупный трудноудаляемый дефект, с нарушением пленочного покрытия по п.5 и пороками кожи, из натурального меха и выворотной овчины: с пожелтевшим, потертым, сваленным волосяным покровом, с повреждениями кожевой ткани, пороками кожевой ткани.
То же по п.6 – пленочное покрытие осыпано на 2/3 всего изделия и имеются большие участки с поврежденным лицевым слоем кожи, нарушения пошива швов, сильная затертость в местах схода пленочного покрытия.
Изделия с износом более 75 % принимаются в чистку только с согласия клиента, о чем делается дополнительная запись в квитанции под роспись владельца вещи о снятии ответственности предприятия за порчу изделия.
ФИЗИЧЕСКИЙ ИЗНОС. ЗАТРАТНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. ОЦЕНКА НЕДВИЖИМОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ. ЭКОНОМИКА НЕДВИЖИМОСТИ: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Неустранимый (неисправимый) износ – это износ, устранение которого либо физически не возможно либо экономически нецелесообразно, т.е. производимые затраты на устранение того или иного вида износа не способствуют повышению стоимости объекта в целом.
Рис. 4 Классификация износа объектов недвижимости
Физический износ – постепенная утрата изначально заложенных при строительстве технико-эксплуатационных качеств объекта под воздействием природно-климатических факторов, а также жизнедеятельности человека. Физический износ отражает изменения физических свойств объекта недвижимости со временем (например, дефекты конструктивных элементов).
- экспертный (нормативный);
- стоимостной;
- метод расчета срока жизни здания.
Данный метод предполагает использование различных нормативных инструкций межотраслевого или ведомственного уровня. В качестве примера можно назвать ВСН 53-86 [3], применяемые бюро технической инвентаризации в целях оценки физического износа жилых зданий при технической инвентаризации, планировании капитального ремонта жилищного фонда независимо от его ведомственной принадлежности. В указанных правилах даны характеристика физического износа различных конструктивных элементов зданий и их оценка.
Физический износ здания определяется следующим образом:
Fi – физический износ i-го конструктивного элемента (%);
Li – коэффициент, соответствующий доле восстановительной стоимости i-го конструктивного элемента (участка) в общей стоимости здания;
n – количество конструктивных элементов в здании
Доли восстановительной стоимости отдельных конструкций, элементов и систем в общей восстановительной стоимости здания, следует принимать по укрупненным показателям восстановительной стоимости жилых зданий, утвержденным в установленном порядке, а для конструкций, элементов и систем, не имеющих утвержденных показателей – по их сметной стоимости.
- фундаменты – 10%;
- стены – 15%;
- перекрытия – 20%;
- кровля – 10%;
- полы – 35%;
- окна – 40%;
- отделочные покрытия – 30%;
- внутренние сантехнические и электротехнические устройства – 50%;
- прочие – 25%.
1. Определим удельные веса конструктивных элементов в соответствии со сб. № 28 УПВС [4] .
2. Результаты оценки физического износа элементов и систем, а также определения их удельного веса по восстановительной стоимости:
Таким образом, физический износ здания составляет 23,25%
Стоимостной метод расчета физического износа основан на предположении о том, что физический износ на момент оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента или здания в целом, и их восстановительной стоимостью.
Пример 31. Определить физический износ жилого здания, если известно, что восстановительная стоимость конструктивных элементов и объективно необходимые затраты на их ремонт составляют соответственно: фундаменты – 3 200 тыс. руб., 640 тыс. руб.; стены – 4 000 тыс. руб., 1 200 тыс. руб.; перекрытия – 800 тыс. руб., 160 тыс. руб.; прочие – 8 000 тыс. руб., 2 800 тыс. руб.
Определим величину физического износа. Результаты оценки физического износа элементов, а также определение их удельного веса по восстановительной стоимости:
Таким образом, физический износ здания составляет 30%
Данный метод позволяет сразу рассчитать износ элементов и здания в целом в стоимостном выражении. Поскольку расчет обесценения производится на основе разумных фактических затрат на доведение изношенных элементов до «практически нового состояния», результат по данному подходу можно считать достаточно точным. Недостатки метода – обязательная детализация и точность расчета затрат на проведение ремонта изношенных элементов здания.
Метод расчета срока жизни здания основан на предположении о том, что соотношение между физическим износом (ФИ) и восстановительной стоимостью (ВС) определяется соотношением между эффективным возрастом (ЭВ) и типичным сроком экономической жизни (ФЖ):
Определим величину физического износа. Результаты оценки физического износа элементов:
- определение величины исправимого физического износа;
- определение величины неисправимого физического износа в короткоживущих элементах;
- определение величины неисправимого физического износа в долгоживущих элементах.
Неисправимый физический износ соответствует позициям, исправление которых в настоящее время практически невозможно или экономически нецелесообразно. Величина этого типа износа определяется на базе разности между полной восстановительной (или замещающей) стоимостью и суммой устранимого физического износа.
Для целей расчета износа элементы сооружения, имеющие неустранимый физический износ, делят на долгоживущие и короткоживущие.
У долгоживущих элементов ожидаемая остаточная жизнь совпадает с остаточной экономической жизнью всего сооружения. Короткоживущие элементы имеют меньшую остаточную экономическую жизнь, чем все сооружение.
Для оценки неисправимого физического износа в короткоживущих элементах используют метод расчета срока жизни здания: разность между полной восстановительной (или замещающей) стоимостью элемента и суммой исправимого износа элемента умножают на отношение действительного возраста к общей физической жизни элемента.
При этом общая физическая жизнь элемента определяется по справочным данным, учитывающим периодические ремонты и поддержание нормальных эксплуатационных характеристик.
Для оценки неисправимого физического износа в долгоживущих элементах используют также метод расчета срока жизни здания: величину исправимого физического износа и суммы восстановительной стоимости короткоживущих элементов с неисправимым физическим износом вычитают из полной восстановительной (или замещающей) стоимости и полученный результат умножают на остаточную восстановительную (или замещающую стоимость) долгоживущих элементов, а также отношение действительного возраста к общей физической жизни здания.
Общая физическая жизнь здания определяется в зависимости от типа основных конструктивных элементов для различных категорий зданий по долговечности. Классификация жилых и общественных зданий по долговечности приведена в нормативной литературе.
Пример 33. Определить физический износ жилого здания. Исходные данные приведем по мере проведения расчета.
1. На основании сметной документации определим стоимость нового строительства для оценки накопленного износа:
Строительно-техническая экспертиза: возможности и особенности в досудебном и судебном разбирательствах
Ниже представлен краткий конспект лекций компании «СИНЭО» с проведенного в сентябре 2016 года семинара на тему: «Возможности и особенности землеустроительной и строительно-технической экспертизы в досудебном урегулировании споров и судебном разбирательстве». Чтобы узнать подробнее о проведении строительной экспертизы и сопутствующих услугах, отправьте нам сообщение: Обратная связь ►
РАЗДЕЛ (ВЫДЕЛ) ДОЛЕЙ В ПОМЕЩЕНИИ/ДОМЕ
1. Раздел квартир возможен только с созданием раздельных выходов, отдельных кухонь, санузлов. Основано на положениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Пункт 12 определил, что выдел участнику общей собственности на приватизированное жилое помещение, представляющее собой отдельную квартиру, принадлежащей ему доли допустим, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.), оборудования отдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе по просьбе истца определить порядок пользования квартирой. При этом площади этих помещений не могут быть меньше, указанных в нормативе:
СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-012003»:
«5.7 В квартирах, указанных в 5.3, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире — 14 м, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16м, спальни — 8 м (10 м — на двух человек); кухни — 8 м; кухонной зоны в кухне — столовой — 6 м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м»
СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»:
«4.3 Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении ее в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.» Данные нормы площадей помещений применяются при разделе индивидуальных жилых домов (выделе долей).
Узнать о проведении строительной экспертизы можно по телефону 340-00-35 или задать Вопрос эксперту ►
Правила, применяемые при разделе жилого дома:
- площади должны соответствовать (быть пропорциональными) долям в праве;
- площади и взаиморасположение помещений должно соответствовать нормативам (по минимальной площади, спальня не может быть совмещена с кухней, где есть газовая плита, санузел не может иметь выход на кухню и т.д. Кроме того, при разделе учитывается возможность выхода из части дома на дорогу общего пользования.
Не относится к вопросам СТЭ:
Возможность раздела дома на участках, расположенных в «жесткой индивидуальной жилой зоне»: например, для ПЗЗ СПБ: Т1Ж2-2. «Жилая зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.
Кроме того, следует понимать, что при разделе, с технической точки зрения, могут образовываться:
А) сблокированный жилой дом (раздел поперек конька)
(определение дано в: ГрК РФ, Статья 49. П. 2 п.п.2: «жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Б) многоквартирный жилой дом (раздел «по коньку») так как в последнем случае образуются:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
(стропила в данном случае обслуживают более одного помещения/части дома) (ЖК РФ, Статья 36.)
Т.е. дом становится многоквартирным, согласно Постановление правительства РФ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» №47 от 28 января 2006 г. «п.6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.»
Ошибки: требуют раздела всех помещений по общим правилам (отапливаемых и неотапливаемых) без учёта, кем и когда данные неотапливаемые веранды возводились, их техническое состояние, целесообразность и техническая возможность такого раздела.
Различие сметной и фактической стоимости монтажных работ при разделе дома:
Пример: электроснабжение, газоснабжение.
Необходимость водоснабжения и канализации: спорно и индивидуально.
Смежные работы: обустройство въезда на участок (ворота, гравийное покрытие и пр.) перенос сетей (воздушный газопровод по границе участка) и пр.
Узнать о проведении строительной экспертизы можно по телефону 340-00-35 или задать Вопрос эксперту ►
САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА
ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка.
П. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
2 последних пункта и есть задачи ССТЭ: определить соответствие всем параметрам и установить отсутствие угрозы жизни, нарушения прав.
Последнее вытекает из первого: если нормы не нарушены, угроза жизни и нарушения прав также отсутствуют. Однако не все нарушения нормативов влекут за собой нарушение прав.
Пример: нарушение красных линий, нарушение высотного регламента.
СПОРЫ ПО ДОГОВОРАМ ПОДРЯДА НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Термины и классификация недостатков (дефектов) определены в ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения» (Переиздан в 2009)
Каждое отдельное несоответствие продукции установленным требованиям
Дефект, устранение которого технически возможно и экономически целесообразно
Дефект, устранение которого технически невозможно или экономически нецелесообразно
Например, неустранимый дефект с точки зрения СТЭ те, которые требуют полной замены/переделки покрытий: кафель, паркет/ламинат и пр. При этом экономическая целесообразность такой замены может быть определена только судом, исходя из материалов дела. Необходимо отметить, что дефекты таких покрытий крайне редко бывают значительными.
НАЛИЧИЕ «РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫХ» НОРМ И ПРАВИЛ
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 года №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основеобеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»» (выделены ключевые слова: применение указанных стандартов обеспечивает соблюдение Техрегламента о безопасности зданий и сооружений. Т.е. вводит презумпцию виновности для вольнообращающихся с ключевыми стандартами.
СНиП 3.04.01-87. «Изоляционные и отделочные покрытия»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ l.l. «Настоящие строительные нормы и правила распространяются на производство и приемку работ по устройству изоляционных, отделочных, защитных покрытий и полов зданий и сооружений, за исключением работ, обусловленных особыми условиями эксплуатации зданий и сооружений.»
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»
Введение. «Настоящие строительные нормы и правила имеют рекомендательный характер и устанавливают для добровольного применения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действующим законодательством.»
Иными словами, если в водной части док-та нет указаний, что он носит рекомендательный характер – он обязателен к применению. Если в договоре подряда установлены критерии оценки качества (допуски) отличающиеся от указанных в нормативных документах, то «кто главнее» = чем руководствоваться при определении соответствия продукции – правовой вопрос. Пример: Чащинская баня и узигонтовский сруб.
Узнать о проведении строительной экспертизы можно по телефону 340-00-35 или задать Вопрос эксперту ►
УЧЁТ «ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА» ОТДЕЛКИ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТОИМОСТИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА
Типовой неправильный вопрос: Какова рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры ХХХ от протечек, произошедших в квартиру из чердачного помещения, с кровли дома, с учётом износа отделочных материалов?
Под стоимостью восстановительного ремонта, зданий, сооружений, помещений в рамках судебной строительно-технической экспертизы, понимаются расходы, которые собственник произвел или должен будет произвести для восстановления поврежденных (замены уничтоженных) в результате залива элементов имущества. Так как в материалах дела отсутствуют данные о безусловной гибели квартиры, либо её части, износ материалов при расчётах необходимо исключить по следующим причинам:
- 1. В продаже нет материалов с фиксированной (определённой) степью износа, у фирм и строительных бригад нет скидки на работы из-за «изношенности» помещения, более того: чем дольше не проводился текущий ремонт (замена отделки) тем больше состав работ, особенно подготовительных. Иными словами:
«…Представляется, что такая форма возмещения вреда, как «исправление вещи», предполагает выполнение объема необходимых работ, направленных на восстановление объекта. Если будет учтена степень износа здания, а подлежащая выплате сумма снижена пропорционально величине износа, то, располагая оставшейся суммой̆ денег, не удастся провести ремонтные работы в полном объеме, до конца «исправить вещь». Следовательно, будет нарушен принцип полноты возмещения ущерба. Таким образом, при наличии технической возможности восстановления строительного объекта неизбыточным возмещением вреда….следует считать выплату денежной суммы, равной объему затрат, необходимых для восстановления объекта без учета величины естественного физического износа элементов пострадавшего здания (строения, сооружения). Иначе обстоит дело, если строительный объект не подлежит восстановлению, либо оно экономически нецелесообразно. Это объясняется необходимостью предоставить пострадавшей стороне «вещь такого же рода и качества» либо ее стоимостный эквивалент. Без учета величины естественного физического износа строительного объекта нельзя определить «качество вещи». (процитировано по А.Ю. Бутырин “Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы” с. 88).
- 2. В настоящее время нет достоверного, математически обоснованного способа определить степень физического износа отделки помещений, как на момент повреждения, так и на момент экспертного осмотра.
Единственный методический документ: ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» «предназначен для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда…»
Т.е. он категорически не подходит для определения степени износа с целю учета амортизационных отчислений собственника на ремонт.
Учёт физического износа отделки в СТЭ
При назначении производства судебных строительно-технических экспертиз (СТЭ) в определении судей часто встречается вопрос: «Какова рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры, пострадавшей в результате протечек или заливов с учётом износа отделочных материалов?» При этом под стоимостью восстановительного ремонта, определяемой в рамках судебной строительно-технической экспертизы, экспертами и юристами понимаются расходы, которые собственник должен будет произвести для восстановления поврежденных (замены уничтоженных) в результате залива элементов отделки.
Однако по поводу физического износа отделки квартиры существуют различные мнения:
Первое высказал Городской суд Санкт-Петербурга в Апелляционном определении по делу № 2-2127/2014 от 02 апреля 2015 года: «В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Исходя из положений п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Необходимо отметить, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, причем, независимо от того, произошла полная утрата или частичное повреждение имущества (реальный ущерб).
Это положение распространяется также на неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).
Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.
Таким образом, защита права потерпевшего посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права. Возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества, либо стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда.
При таком положении взыскание в пользу истиц реальных расходов, понесенных на восстановительный ремонт квартиры, без учета износа, не является возмещением потерпевшему расходов, направленных на приведение квартиры в первоначальное состояние, поскольку в данном случае истицы получают за счет ответчика вреда улучшение своего имущества без оснований, установленных законом. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для изменения решения суда в части увеличения размера, подлежащего возмещению ущерба отсутствуют.»
Второе мнение было высказано А.Ю. Бутыриным, заведующим лаборатории судебной строительно-технической экспертизы РФЦСЭ при Минюсте России, доктором юридических наук, профессором МГСУ, в учебнике “Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы” 2006г. изд. «Городец», где на стр. 88 он говорит: «…представляется, что такая форма возмещения вреда, как «исправление вещи», предполагает выполнение объема необходимых работ, направленных на восстановление объекта. Если будет учтена степень износа здания, а подлежащая выплате сумма снижена пропорционально величине износа, то, располагая оставшейся суммой̆ денег, не удастся провести ремонтные работы в полном объеме, до конца «исправить вещь». Следовательно, будет нарушен принцип полноты возмещения ущерба. Таким образом, при наличии технической возможности восстановления строительного объекта неизбыточным возмещением вреда…следует считать выплату денежной суммы, равной объему затрат, необходимых для восстановления объекта без учета величины естественного физического износа элементов пострадавшего здания (строения, сооружения). Иначе обстоит дело, если строительный объект не подлежит восстановлению, либо оно экономически нецелесообразно. Это объясняется необходимостью предоставить пострадавшей стороне «вещь такого же рода и качества» либо ее стоимостный эквивалент. Без учета величины естественного физического износа строительного объекта нельзя определить «качество вещи».
Казалось бы, эти точки зрения противоречат друг другу. На самом деле противоречия здесь нет. Просто определение износа (который не очень грамотно с финансовой точки зрения, ещё иногда именуют «амортизационными накоплениями на замену отделки») не может являться предметом СТЭ, а является правовым вопросом, скорее даже вопросом договоренности сторон и вот почему:
- Так как в продаже нет строительных, отделочных материалов с фиксированной (определённой) степью износа, а у фирм и строительных бригад нет скидки на работы из-за «изношенности» помещения, их нельзя учитывать в сметных расчётах, выполняемых для определения стоимости восстановительных работ. (Напомню, что согласно «Методике экспертного решения вопроса о стоимости восстановительного ремонта квартиры, поврежденной заливом (пожаром)» утвержденной научно-методическим советом РФЦСЭ при Минюсте России определение стоимости работ осуществляется в соответствии с МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», т.е. путём формирования сметного расчёта)
- В настоящее время нет математически обоснованного и достоверного способа определить степень физического износа отделки помещений, как на момент повреждения, так и на момент экспертного осмотра. Единственным общедоступным и официально изданным нормативно-методическим документом является ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Однако, как следует из его вводной части, он «…предназначен для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда…» Т.е. он категорически не подходит для определения степени физического износа с целью учёта в расчете стоимости восстановительного ремонта, либо учета амортизационных отчислений собственника на текущий (косметический ремонт).
Так, например, шаг степени износа в его таблицах– 20%:
Окраска водными составами
Признаки | Физический износ, % | Примерный состав работ |
Местные единичные повреждения окрасочного слоя, волосные трещины в рустах, в местах сопряжения потолков и стен | 0-20 | – |
Окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден | 21-40 | Промывка поверхности и окраска за один раз |
Окрасочный слой растрескался, потемнел и загрязнился; местами отслоения и вздутия | 41-60 | Промывка поверхности, шпаклевка отдельных мест до 10 %, окраска за два раза |
Следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой; на поверхности глубокие трещины, царапины, выбоины | 61-80 | Полная перекраска с подготовкой поверхности |
Оклейка обоями
Признаки | Физический износ, % | Примерный состав работ |
Отставание и повреждение кромок местами | 0-20 | Подклейка отдельных кромок |
Трещины, загрязнение и обрывы в углах, местах установки электрических приборов и у дверных проемов; обесцвечивание рисунка местами | 21-40 | Оклейка отдельных мест |
Выгорание, загрязнение на площади до 50 %, отставание от основания | 41-60 | Оклейка стен обоями без подготовки поверхности |
Выгорание, отставание обоев и бумажной основы, трещины и разрывы на всей площади | 61-80 | Оклейка стен обоями, с подготовкой основания |
Облицовка керамическими плитками
Признаки | Физический износ, % | Примерный состав работ |
Мелкие трещины и сколы в плитках | 0-20 | Затирка отдельных сколов |
Частичное выпадение или неплотное прилегание плиток на площади до 50 % облицовки | 21-40 | Замена отдельными местами глазурованных плиток более 10 шт. в одном месте |
Отсутствие плиток на площади до 50 %, неплотное прилегание плиток на площади более 50 % облицовки | 41-60 | Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 % |
Массовое отсутствие плиток, сохранившиеся плитки легко снимаются, раствор основания разрушен | 61-80 | Полная замена облицовки без использования старых плиток, восстановление основания |
Таким образом, 2 разных эксперта, проводя исследование одинаковых повреждений отделочных поверхностей, опираясь на эти таблицы, могут определить степень износа: как 21% и 40%. И обе этих оценки не будут противоречить правилам!
Кроме того, необходимо обратить внимание на примерный состав работ по ремонту (методы устранения износа):
«Оклейка отдельных мест» (обоями), «Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 %», и т.д. Т.е. рекомендации написаны в тот исторический период, когда отделочные материалы были крайне редки, не имели большого разнообразия по виду, цвету, размерам и фактуре, а человеческий труд был сравнительно дёшев.
В настоящее время использование старой керамической плитки экономически нецелесообразно, а покупка одного рулона обоев через несколько лет после проведения ремонта, того же артикула что использовалось в ходе отделочных работ, зачастую просто невозможна, так как сравнительно быстро меняются не только коллекции премиум-класса, но и обыкновенного, среднего ценового сегмента в магазинах DIY.
Указанные же в Приложении 3 к ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов» (конструкций, инженерных систем, отделочных покрытий), не могут служить основанием для определения износа, так как эти сроки указаны для целей определения минимального эксплуатационного (межремонтного) периода, а вовсе не для определения каких-либо сроков «жизни» отделочных покрытий. Особенно учитывая существенно изменившееся их качество.
Резюмируя сказанное выше, вопрос об определении степени физического износа отделки или о размере амортизационных отчислений, которые должен был бы сделать собственник квартиры, к моменту их повреждения – вне компетенции строительно-технического эксперта. Представляется, что для разрешения данного вопроса необходимо:
1) чтобы либо собственник, либо свидетели назвали:
- дату последнего ремонта/замену отделки в повреждённом повреждении;
- виды и степень повреждения отделки, имевшиеся на момент залива(пожара)
2) Эксперт (специалист) назвал границы соответствующего эксплуатационного износа, либо на его взгляд наиболее точную степень износа в ( %)
3) Собственник поврежденной квартиры согласился с указанной степенью износа;
4) Эксперт(специалист) произвёл расчёт уменьшения общей стоимости восстановительного ремонта отделочных поверхностей на указанный процент.
Например, стороны могут согласиться, что в поврежденном помещении износ потолка составляет – 10%, стен- 15%, пола – 20%. Соответствующие разделы сметы уменьшаются на указанный процент. Либо стороны могут согласиться о величине общего износа отделки пострадавшей квартиры – 15% и, тогда этот процент уже вычитается из общей стоимости восстановительного ремонта.